为全国钢铁行业高质量发展探索新路径

自中央生态环境保护督察制度实施以来，四川省先后接受了两轮督察和一轮“回头看”，对照中央督察指出的污染防治攻坚、基础设施建设、生态保护修复等方面存在的突出问题，四川整改落实情况如何？9月27日，四川省生态环境厅9月例行新闻发布会上公布的数据显示：截至8月底，第一轮中央督察及“回头看”155项整改任务已完成148项、12735个信访问题已办结12719个，第二轮中央督察69项整改任务已完成24项、6532个信访问题已办结6064个。

值得注意的是，随着督察整改实践，四川经济社会发展全面绿色转型，高新技术企业突破1万家、营业收入超2.1万亿元，即将实施的短流程炼钢高质量发展引领工程已初步完成实施方案制定。

截至8月底

第二轮省级督察689项整改任务已完成611项

四川省生态环境厅副厅长雷毅介绍，自2016年起，四川在全国范围内率先实现两轮省级督察全覆盖，进一步压紧压实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”责任，推动各地各部门采取有力举措，解决了一大批群众反映强烈的突出问题。截至8月底，第一轮省级督察8924个问题已完成8919个，第二轮省级督察689项整改任务已完成611项、5038个信访问题已办结4899个。

在生态环境保护督察过程中，探索创新也是一个关键词。“在省级督察中，逐渐形成了一些具有四川特色的经验做法。”雷毅举例说，比如组长高规格，特别是2021年由四川省政府主要领导担任督察组组长，在全国范围内尚属首次。再比如，区县全覆盖，强化全覆盖下沉督察或重点督察，对全省183个县（市、区），以及经济开发区不留死角，全面开展现场检查。

此外，四川省还在全国率先出台生态环境保护督察问题整改调度、销号办法，强化定期调度、通报督办、抽查核实，明确整改销号责任、标准和程序，建立完善问题线索移送、调查和协作机制严肃追责问责，推动出台地方性法规和标准破解流域性、区域性难题，全过程、全链条的督察整改闭环管理机制进一步形成。

创建世界先进产业集群

四川将实施短流程炼钢高质量发展引领工程

今年夏季以来，四川省先后遭受高温、疫情、地震等多重自然灾害影响，经济发展受到影响，四川如何统筹环保督察问题整改和工业经济发展？

“在实施和督促中央生态环境保护督察反馈问题整改时，决不因涉及复杂利益而回避，也不因可能造成一些经济损失、付出一定代价而退缩。”四川省经济和信息化厅相关负责人表示，统筹兼顾，四川坚持把问题整改与构建“5+1”现代工业产业体系、推动绿色低碳优势产业高质量发展等工作结合起来，以中央生态环境保护督察反馈问题整改为契机，全力推动工业经济绿色低碳高质量发展。

事实上，有一个中央督察反馈问题的整改，非常能够说明上述理念，这就是《四川省第二轮中央生态环境保护督察报告整改任务清单》中的成都市钢铁产能置换任务。该负责人介绍，在整改过程中，成都在受疫情影响，替换生产设备不能按期到货的情况下，坚决按期拆除原有生产设备，圆满完成整改任务，“这个过程中，成都三家钢铁生产企业承担经济损失约44亿元，地方税收减少约4.2亿元。”

该负责人还透露，以督察反馈问题整改为契机，四川省经信厅积极推进全省钢铁行业高质量发展，实施短流程炼钢高质量发展引领工程，目前已初步完成实施方案制定，“方案中提出的目标是，到2025年四川省电炉短流程炼钢基本形成先进企业集群化发展、绿色低碳循环体系完善、资源保障能力显著提升、智能化数字化水平先进的发展格局，探索出绿色、智能、创新、高效、协调的示范模式，总结出一批新工艺、新技术、新标准实践经验。”该负责人表示，其中还提出了4项重点任务，分别是创建世界先进的电炉钢产业集群、打造绿色低碳安全循环产业体系、提升资源综合保障能力、加强数智化创新能力建设，以及15项具体工作措施。根据征求意见的情况，该实施方案后期将由四川省人民政府、工业和信息化部、生态环境部三方联合印发，为全国钢铁行业推进绿色低碳转型和高质量发展探索新路径。

 

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